明年国内粮食生产推断保持平稳 部分农产品价格波动风险加大

新华社北京4月20日电今年我国粮食生产预计保持稳定,稻谷、小麦、玉米播种面积稳定在14.38亿亩,大豆面积有望增加1000万亩左右。农产品价格预计总体平稳,部分品种市场波动风险加大。

汇聚多方智慧结晶的《中国农业展望报告(2017-2016)》日前发布,在此次报告中,详细记录了我国2017年农业结构优化工作,并积极展望了未来10年中国农业的发展目标,也可以说是我国农民选种育种指南。

这是记者从20日在北京召开的2019年中国农业展望大会了解到的。会议由农业农村部市场预警专家委员会支持、中国农科院农业信息研究所主办。会上发布了《中国农业展望报告》。

4月20日发布的《中国农业展望报告(2017—2026)》以中国粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶制品、水产品、饲料等产品为对象,对2016年市场形势进行了回顾分析,基于未来10年中国宏观经济社会发展和农业发展环境条件的合理假设,综合CAMES模型基线预测和有关专家的分析判断,对2017年、“十三五”期末和未来10年生产、消费、贸易、价格走势进行了系统展望。

报告显示,2019年我国农业供给体系的保障能力和质量效率进一步提升。低质低效区水稻、小麦种植面积适当调减,非优势产区玉米结构调整成果得以巩固。长江流域油菜生产将实现较快发展,青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产增长,畜牧业和渔业生产稳中有增,紧缺和绿色优质农产品供给继续增加。

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澳门皇家赌场网址,农产品价格预计总体平稳,部分品种市场波动风险加大。稻谷、小麦、水果优质优价、市场购销两旺的特征将更为明显,玉米供求关系由宽松转为基本平衡、价格呈稳中有涨趋势。

2017年结构优化

根据报告,国内外农业融合互动进一步增强。猪肉进口预计比上年增长超过40%,达到170万吨左右,棉花、食用植物油、食糖、奶制品等资源密集型农产品进口将继续增加,蔬菜、水果等传统优势农产品出口有望继续小幅增长。

2017年,供给侧结构性改革是中国农业发展的主线,农业结构将以市场为导向持续优化调整,绿色优质农产品供给有望继续增加,农产品供需结构性矛盾将得以缓解。

《中国农业展望报告》是农业展望专家组在前5年展望工作的基础上,根据近期国内外经济形势、人口、原油价格、汇率、政策、气候等方面的新变化,综合考虑中国宏观经济、农业政策、气候条件、科技创新、资源禀赋及国际市场等因素,采用中国农产品监测预警系统对未来10年中国农产品市场供需形势做出的基线预测,与基于专家经验的判断相结合的研究成果。

粮食产能保持稳定、结构不断优化,水稻、小麦种植面积稳定在8亿亩以上,优质稻谷、专用小麦种植面积增加,玉米面积预计调减1000万亩以上,大豆面积预计调增900万亩,棉花、糖料种植将有所恢复。畜牧业生产稳中有增,生猪区域布局优化、生产基本稳定,牛羊肉增速较快,奶类产量恢复性增长;渔业减量增收和资源保护力度加大,水产品产量将小幅调减。

农产品消费总量将继续刚性增长,玉米加工消费增长超过10%;消费结构持续升级,多层次、高质量、品牌化需求特征进一步显现。农产品进口格局继续分化,谷物、棉花、大豆等进口增长空间不大,但猪肉等畜产品进口仍将保持较快增速。

随着粮食等重要农产品收储制度改革的不断深入,农产品价格由市场供求决定的特征更加明显,稻谷、小麦价格稳中偏弱,玉米价格触底企稳,大豆价格有一定下行压力,蔬菜价格水平低于上年,猪肉价格稳中有降,水产品价格有望持续上涨。

未来10年保持稳健

未来10年,中国农业发展将保持稳健态势,农业供给侧结构性改革取得明显成效,农产品供需结构性矛盾逐步化解,粮食由阶段性供大于求向基本平衡格局转变。

重要农产品产量稳定增长,粮食安全保障能力持续增强。未来10年,在实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和建立粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等条件下,主要农产品产量继续稳中有升,粮食、蔬菜、禽蛋、水产品产量年均增速0.5%~1%,水果、肉类和奶制品产量年均增速1.2%~2.0%。

农产品供给质量和效率显著提高,农业生产要素配置趋于合理。稻谷、小麦产量保持基本稳定,产品结构持续升级;玉米种植面积到2020年将调减至5.13亿亩,比2015年减少约6000万亩,高库存压力明显缓解,玉米供需实现基本平衡;2026年大豆种植面积将恢复到1.41亿亩,比2015年增加约4300万亩;“菜篮子”产品区域布局结构继续调整,畜产品生产向粮食主产区转移,奶类和蔬菜生产进一步向优势区域集中;农业劳动生产率、资源利用率和单产水平等核心指标将显著提高,2026年稻谷、小麦、玉米、大豆单产分别比2016年提高29千克/亩、12千克/亩、27千克/亩、20千克/亩。

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